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Betreiberqualifikation (GS)

Informationen zur Schulung

SCHULUNGSINHALTE FÜR die zweitägige Grundschulung BETREIBERQUALIFIKATION – ANLAGENSICHERHEIT VON BIOGASANLAGEN

STAND: letzte Fassung

Rechtlicher Rahmen Anlagenbau- und Anlagenbetrieb:

• Systematik der gesetzlichen Vorgaben: Gesetzespyramide in der EU, BRD usw.
• Verantwortung des Unternehmer/Arbeitgeber im Arbeitsschutz (z.B. TOP Prinzip im Arbeitsschutz)
• Grundsätzlich Unterscheidung: Betreiberpflichten und Herstellerpflichten
• Zuständigkeiten und Aufgaben der Berufsgenossenschaften
• Besonderheiten für Betreiber bei Einbau und Verwendung eigener Komponenten in Bezug auf das Inverkehrbringen gemäß Produktsicherheitsgesetz

Kurze Darstellung der rechtlichen Vorgaben für Bau und Betrieb:

Planung und Genehmigung:

• Genehmigungsrecht (Baurecht und Bundesimmissionsschutzgesetz)
• Wasserhaushaltsgesetz und entsprechende Verordnungen (z.B. VawS, AwSV)
• Produktsicherheitsgesetz und entsprechende Verordnungen
• ATEX-Produktrichtlinien (EG 94/9, EG 99/92)
• Berufsgenossenschaftliches Regelwerk (u.a. BGR, DGUV, UVV, VSG, Technische Information 4, 2008)
• ggf. Störfallverordnung
• ggf. EnWG

Bauphase und Abnahme:

• Produktsicherheitsgesetz
• ATEX-Produktrichtlinie (EG 94/9, EG 99/92)
• Arbeitsschutzgesetz mit entsprechenden Verordnungen (z.B. Betriebssicherheitsverordnung + Technische Regeln Betriebssicherheit (TRBS))
• Gefahrstoffverordnung + Technische Regeln Gefahrstoffe (TRGS)
• Berufsgenossenschaftliches Regelwerk (u.a. BGR, DGUV, UVV, VSG, Technische Information 4, 2008)
• Wasserhaushaltsgesetz

Inbetriebnahme und Anlagenbetrieb:

• Produktsicherheitsgesetz
• Arbeitsschutzgesetz mit entsprechenden Verordnungen (z.B. Arbeitsstättenverordnung, Betriebssicherheitsverordnung, Biostoffverordnung)
• Wesentliche Inhalte und Ziele der Gefahrstoffverordnung und der TRGS 529
• ATEX-Produktrichtlinie (EG 94/9, EG 99/92)
• Berufsgenossenschaftliches Regelwerk (u.a. BGR, DGUV, UVV, VSG, Technische Information 4, 2008)
• Wasserhaushaltsgesetz
• Energiewirtschaftsgesetz
• Störfallverordnung

Genehmigungsrecht und wasserwirtschaftliche Anforderungen:

Genehmigungsrecht: Baurecht und BImSchG:

• Bauen im Außenbereich,
• Änderungsanzeigen (Unterschied zwischen wesentlicher Änderung und Anzeigeverfahren; Notwendigkeit der rechtzeitigen Einbindung der Genehmigungsbehörde bei Änderung des Inputkataloges, § 15 und § 16 Bundesimmissionsschutzgesetz)
• Wasserrecht: wasserrechtliche Behandlung von Biogasanlagen

Gefährdungsbeurteilung:

Grundlagen der Gefährdungsbeurteilung

• Rechte und Pflichten des Unternehmers
• Anforderungen an die Fachkunde
• Vorgehensweise
• Dokumentation
• Wirksamkeitskontrolle

Übersicht über wesentliche Gefährdungen in Biogasanlagen

Gefährdungsbeurteilung: Auswahl von speziellen/aktuellen Themen

• Eigenschaften des Gefahrstoffes Biogas (Zusammensetzung, Brand- und Explosionsschutz, Gesundheitsgefahren)
• Lagerung, Dosierung und Verwendung von Gefahrstoffen nach dem Stand der Technik (z.B. Prozessund Hilfsstoffen, Sicherheitsdatenblätter bei gefährlichen Stoffen, Säuren und Laugen, Öle, Fette), HSätze und relevante Gefahrenhinweise, P-Sätze
• Aufnahmewege (oral, dermal, inhalativ)
• Besondere Wirkungen auf den Menschen (akute Toxizität, Karzinogenität, Reproduktionstoxizität, Mutagenität und Sensibilisierung)
• Umwelt- und Wassergefährdung von Prozess- und Hilfsstoffen
• Wassergefährdungsklassen
• Freimessen und Konzentrationsüberwachung
• Arbeitsmedizinische Beratung und Vorsorge
• Alleinarbeit
• Arbeitskleidung und persönliche Schutzausrüstung
• Hygiene
• Beseitigung von Verunreinigungen
• Notfallmaßnahmen
• Erste Hilfe (Organisation und Einrichtungen), Alarmplan
• Giftinformationszentralen
• Arbeitsmedizinische und sicherheitstechnische Betreuung
• Anforderungen an die Auftragsvergabe Unterweisung und Einweisung (z.B. Arbeitshilfe A-002 “Erlaubnisschein)
• Besondere Arbeitsverfahren, z.B.: Arbeiten im Gärbehälter, Instandhaltung der Tauchmotorrührwerke, Instandhaltung des Gasspeichersystems.
• Instandhaltungsarbeiten im Anwendungsbereich der TRBS 1112-1
• Bewertung der Betriebszustände Inbetriebnahme, Außerbetriebnahme, Wiederinbetriebnahme, Störungen

Übersicht über wesentliche sicherheitstechnische Ausrüstung in Biogasanlagen

• Füllstandüberwachung
• Notfackel
• Berstscheibe
• Über-/Unterdrucksicherung

Hilfsmittel

• Handlungshilfe der SVLFG
• Vorstellen einer Muster-Gefährdungsbeurteilung

Explosionsschutz/Brandschutz:

Grundlagen des Explosionsschutzes

• Rechtliche Grundlagen
• Gefährliche explosionsfähige Atmosphäre und deren Vermeidung
• Rangfolge der Explosionsschutzmaßnahmen
• Zoneneinteilung in Biogasanlagen (gemäß Punkt 4.8 der EX-RL DGUV R113-001).
• Sicherheitstechnische Eigenschaften/Kenngrößen von Biogas und Stäuben
• Zündquellen und Maßnahmen zur Verhinderung des Wirksamwerdens von Zündquellen
• Struktur der Schutzmaßnahmen (TRBS 2152 Teil 2 und Teil 4)

Erarbeiten des Explosionsschutzkonzeptes und des Explosionsschutzdokumentes

• Gefährdungsbeurteilung: Beurteilung von Explosionsgefährdungen
• Durchführen der Zoneneinteilung (gemäß Punkt 4.8 der EX-RLDGUV R113-001).
• Festlegen von zonenabhängigen, technischen und organisatorischen Schutzmaßnahmen
• Zusammenführen der Zoneneinteilung und der Schutzmaßnahmen im Explosionsschutzdokument
• Ex-Zonenplan
• Besonderheiten in der Praxis bei der Erstellung von Explosionsschutzdokumenten (z.B. Freigabe, Überarbeitung/Aktualisierung)
• Umsetzung der im Explosionsschutzdokument dargestellten Schutzmaßnahmen in die betriebliche Praxis
• Prüfung der Belange des Explosionsschutzes

Hilfsmittel

• Beispielsammlung für die Zoneneinteilung in Biogaserzeugungsanlagen: gemäß Punkt 4.8 der EX-RL BGR 104 Hinweise zum Aufbau eines Explosionsschutzdokumentes:
• Abschnitt E „Schutzmaßnahmen“ DGUV R113-001
• Vorstellung eines Muster- Explosionsschutzdokumentes

Brandschutz

• Baulicher und anlagentechnischer Brandschutz
• Abwehrender Brandschutz
• feuergefährliche Arbeiten
• Alarm-und Feuerwehr-Einsatzplan
• Flucht- und Rettungswege, Sicherheits- und Gesundheitskennzeichnung
• Löschen von Bränden

Dokumentation:

Dokumentationspflichten für:

• Hersteller und Inverkehrbringer von Biogasanlagen, Anlagenkomponenten, Betriebsmitteln (Prozesshilfsmittel):
  • Produktsicherheitsgesetz :
  • Maschinenrichtlinie und CE-Konformität
  • Betriebsanleitungen

• Unternehmer (Betreiber)
  • wasserrechtliche, genehmigungsrechtliche und energiewirtschaftliche Anforderungen
  • Betriebssicherheitsverordnung, Gefahrstoffverordnung, Biostoffverordnung
    • Dokumentation der Prüfungen (z.B. Prüfung vor Inbetriebnahme und wiederkehrende Prüfungen nach Betriebssicherheitsverordnung)
    • Betriebsanweisungen, Sicherheitsdatenblätter
    • Aufbau von Sicherheitsdatenblättern
    • Prüfung von Arbeitsmitteln
    • Feuerwehrplan, Brandschutzkonzept usw.
• Prüf- und Abnahmeprotokolle (z.B. elektrische Anlagen, gasführendes System, Dichtheit, Statik)
• ggf. Störfallverordnung

Prüfpflichten des Anlagenbetreibers:

• Wasserrechtliche Prüfpflichten Erstabnahme, wiederkehrende Prüfung, Eigenüberwachung
• Betriebssicherheitsverordnung (u.a. § 15 / § 16)
• Unfallverhütungsvorschrift DGUV Vorschrift 3: Elektrische Anlagen und Betriebsmittel
• Blitzschutznorm: DIN/EN 62305 (VDE 0185)
• Darstellung der über verschiedene Rechtbereiche bestehenden Prüfpflichten für die Biogasanlage gemäß Arbeitshilfe A-003 des Fachverband Biogas e.V.

Schadensmanagement in der Biogaspraxis:

• Haftungsrechtliche Aspekte beim Schadensmanagement: Rechte und Pflichten des Betreibers
• Havariemanagement in der Praxis: Richtiges Vorgehen anhand von beispielhaften Fällen  (Frostschäden, Sturmschäden,etc.)
• Praktische Hinweise zu Versicherungen bei Biogasanlagen
• Öffentlichkeitsarbeit an Biogasanlagen

Sicherheitsrelevante Überwachung und Instandhaltung:

• sicherheitsrelevante Überwachung und Instandhaltung entsprechend der Vorgaben der Hersteller bzw. des Unternehmer anhand seiner Gefährdungsbeurteilung: täglich, wöchentlich, monatlich, jährlich
• Funktionsprüfungen in der Praxis und Kalibrierung div. Technik (Gasanalyse, Gasmelder etc.) in Abhängigkeit der Herstellerangaben bzw. der Gefährdungsbeurteilung

Best-Practice-Beispiele:

• Vorstellung und Diskussion positiver Beispiele

Kenntnisnachweis:

• Multiple-Choice Prüfung